July 31st, 2013

Самобичевание

Старинная русская поговорка гласит, что голь на выдумку хитра. Но времена изменились, и теперь голь живет более-менее сносно, в то время как состоятельные господа все время обкладывают себя новыми и новыми схимами. То они запрещают себе иметь счета за рубежом, то вводят повышенные налоги на свои дорогие автомобили, а то и предусматривают всенародную платную парковку в том месте, где раньше дозволено было парковаться только достойным. И каждый раз, придумав себе новые ограничения, господа начинают быть хитры на выдумку для того, чтобы эти ограничения обойти.

Вот, например, в Живом Журнале опубликован пост с фотографиями: возле фешенебельного ресторана «Кафе Пушкинъ» в самом центре Москвы припаркован автомобиль посетителя. Около автомобиля стоит швейцар ресторана и, внимание, заклеивает бумажками цифры на номерном знаке машины. Ну, чтобы проезжающий мимо паркон не смог зафиксировать номера припаркованного автомобиля.
Парковка в центре стоит, напомню, 50 рублей в час. Столько в «Кафе Пушкинъ» стоит…. да ничего там столько не стоит. Я специально ознакомился с меню на сайте — самая низкая цена там 95 рублей за порцию мармелада.

В комментариях к посту поясняют, что дело не в жлобстве, а в той самой выдумке, на которую хитер русский. При ресторане есть специальный человек, который паркует машины посетителей на парковке самого ресторана и в близлежащих переулках. Однако время, за которое этому человеку удается припарковать один автомобиль в условиях вечно стоящего Тверского бульвара, может составлять и полчаса. И чтобы за это время ту машину, которую еще не успели припарковать, не поймала бездушная камера паркона, ей и заклеивают цифры на номере. То есть намерения-то самые добрые и ни посетитель ресторана, ни швейцар не собираются ничего нарушать, а наоборот, хотят поставить машину как надо.

Но вот ведь что интересно — в двухстах метрах от этого места находится относительно свободный Большой Гнездниковский переулок, где можно легко поставить машину и без труда дойти до ресторана.

Но, видимо, смысл-то не в легкости, и не в штрафе даже, а именно в той вот выдумке, которую хочется проявить. Видимо, это у сильных мира сего теперь такая игра: придумать себе проблему и немедленно попытаться обойти эту проблему.

Пока голь живет более-менее сносно.

Запись опубликована <KONONENKO.ME/>. You can comment here or there.

Коэффициент полезного действия

Посвящается Андрею Мальгину и его сексуальным фантазиям.

Департамент по конкурсной политике Москвы проанализировал жалобы фонда Алексея Навального «РосПил», касающися столичных закупок. «Российская газета» публикует результаты анализа: всего было подано 120 жалоб на общую сумму 3,5 миллиарда рублей. За это же время Москва закупила на триллион. То есть, жалобы касались трех десятых (0,3) процента от всего заказа. Из этого количества Федеральная антимонопольная служба удовлетворила 14 жалоб на сумму 66 миллионов рублей, причем в 5 случаях документацию доработали и конкурсы провели заново.

Я не знаю, достоверны все эти цифры или же нет. Вполне возможно, что Навальный с присущим ему грубоватым изяществом высмеет результаты и окажется, что отменили значительно больше. Однако мне очень хотелось бы прояснить вот какой интересный вопрос. А что, собственно, является целью деятельности фонда «РосПил»?

Да что тут гадать, идем на сайт фонда и читаем: «Проект «РосПил» — это общественный проект, направленный на контроль за расходованием бюджетных средств в сфере государственных и муниципальных закупок, закупок госкомпаний». То есть, целью деятельности фонда является контроль как таковой.

Теперь открываем программу кандидата в мэры Москвы Алексея Навального и читаем там в первом же содержательном пункте: «У Навального есть уникальный многолетний опыт успешной борьбы с воровством и неэффективным расходованием бюджетных денег — только проект «РосПил» предотвратил неэффективное расходование более 50 млрд. рублей бюджетных средств».

Есть, конечно, соблазн поинтересоваться: как так получатся, что по Москве — 66 миллионов рублей, а по остальной стране — 50 миллиардов? Злые языки говорят, что эти 50 миллиардов — общая сумма по конкурсам, на которые просто поданы жалобы, вне зависимости от того, удовлетворены они или нет. Ну да мы не злые, а потому давайте просто считать, что в регионах живут и воруют значительно лучше, чем в нашей столице. Я не хочу придираться к цифрам. В том-то и дело, что цифры в случае с «РосПил»-ом и Навальным не имеют решительно никакого значения. Миллион, миллиард, триллион — на какую общую сумму не остановили бы закупок народные борцы с коррупцией, коэффициент их полезного действия равен нулю. И они сами хорошо это понимают. Именно поэтому в описании деятельности фонда написано «контроль за расходованием бюджетных средств», а не «экономия бюджетных средств».

Потому что всё, что могут сделать юристы «РосПила» — это добиться отмены конкурса. Что же происходит с теми деньгами, которые должны были быть потрачены на не на то, на что надо?

Правильно: они возвращаются в бюджет той организации, которая их собиралась потратить. Без санкций. Без штрафов. Без увольнений и уголовных дел. Просто возвращаются — и всё. Ситуация обнуляется. Как будто ее и не было.

И организация может всё начинать заново. И, разумеется, начинает! Меняет условия конкурса, разбивает его на части, корректирует формулировки и всё такое. Но эти деньги остаются в полном распоряжении тех людей, которые, по мнению Навального и «РосПил»-а собирались распорядиться ими в незаконном порядке.

И опять же отдадим должное авторам программы кандидата Навального — они тоже прекрасно понимают, что ни к какой экономии бюджетных денег деятельность «РосПил»-а не ведет. Поэтому они и написали в программе: «предотвратил неэффективное расходование». Жаль, только, не приписали: «на один раз».

Из всего этого следует одна вещь, которую, отчего-то, стесняются постулировать: деятельность фонда «РосПил» с экономической точки зрения совершенно бессмысленна. «РосПил» не останавливает никаких распилов и не предотвращает никаких откатов. Он способен лишь ненадолго задерживать эти процессы, однако же рапортует о миллиардах. И на людей, разумеется, магически действуют все эти миллиарды.

Я никак не хочу отрицать важную просветительскую роль фонда «РосПил», который показывает обществу закупки сверхдорогих автомобилей и золотых кроватей для иных оторвавшихся от мира чиновников. Но, во-первых, выискивать такие конкурсы на сайте госзакупок начали задолго до того, как Навальный начал писать о коррупции, а во-вторых, до сих пор это делают довольно много как отдельных журналистов, так и сообществ в различных соцсетях. Периодически в прессе поднимается шум, в результате которого объявившие тот или иной конкурс чиновники начинают стесняться или бояться, и конкурсы отменяют. Но отчего-то ни одно из этих сообществ и ни один из тех журналистов, которые поднимают шум в прессе, не рапортуют о предотвращении незаконных трат из бюджета. А самое важное — ни одно из этих сообществ и ни один из этих журналистов не собирают, как «РосПил», миллионы народных рублей на обеспечение деятельности юристов, по большому счету просто развлекающих публику и, тем самым, накачивающих рейтинг одному конкретному политическому лицу.

И политическое лицо не стесняется брать эти народные миллионы и делать вид, что оно сохраняет народу миллиарды. И заявлять об этом в своей политической программе.

А Навальный-то, между тем, получается голый.
ИЗВЕСТИЯ

Запись опубликована <KONONENKO.ME/>. You can comment here or there.